继承权公证，想说放弃不容易

三、63号通知在执行中的困境

为什么各区不动产登记中心对是否办理继承权公证要求各不相同？笔者通过与各区不动产登记中心沟通发现，如不提供继承权公证书，办理继承过户的程序相当复杂，需要提供的材料比办理继承权公证更多。而且因不动产登记中心的工作人员对婚姻法、继承法不熟悉，有时不能准确地一次性告知当事人应提交的全部材料，或因当事人专业知识欠缺，提交的材料也可能不符合要求，导致当事人仅在提交材料这个程序上反复周折，无形中拉长了过户周期。

另外，由于少了公证机关对各继承人亲属关系及相关资料真实性的调查确认，各区不动产登记中心对此类资料的审核过程相当谨慎。

以黄埔区为例，其需要30个工作日审核材料，60个工作日进行公示，这其中还不包括给公安机关、民政部门等单位发函复核材料的时间，所以黄埔区不动产登记中心回复无继承权公证的继承过户周期预估得半年左右。而白云区在执行63号通知一段时间后，因产生问题较多，现已暂停办理无继承权公证的继承过户，重新强制要求办理继承权公证，而且之前受理的无继承权公证的继承过户，至今没有一件完成过户。

总结来说，办理继承不动产登记存在三个困境：

1、按照遗嘱继承的，不动产登记中心难以鉴定申请人所持遗嘱的真实性；

2、按照法定继承的，不动产登记中心对继承人范围的确认工作存在困难，而且无法避免办理继承权公证的最大障碍，即要求全体法定继承人到场；

3、手续复杂且材料繁多，办理相当麻烦。

四、规范设立遗嘱的意义

在房产继承过户中，一份真实有效的遗嘱能够较大程度上减少办理房产过户时的麻烦。2014年起，多起中华遗嘱库所登记的遗嘱在法院诉讼中被直接认定为真实有效，这意味着在中华遗嘱库登记保管的遗嘱不必再进行笔迹鉴定，其它人也不必对遗嘱的真实有效性纠结，同时房管登记部门也省却了麻烦。即便将来需要办理继承权公证，中华遗嘱库办理的遗嘱也要比自己书写和保管的遗嘱容易容易办理。

这提示了广大群众，如果提前以妥善有效地方式立好遗嘱，在未来办理房产继承时可以简化办理手续，同时也可以避免产生不必要的争议。

五、办理继承权公证仍具有现实意义

63号通知取消了房产继承的强制公证，实质上是在为当事人节省了一笔公证费的基础上，把原本由公证处承担的责任转移到了不动产登记中心，但当事人需提交至不动产登记中心进行审核的材料并不比办理继承权公证少。而公证处有专业的工作人员，完善的办事流程和多年的经验积累，其发挥的预防纠纷、减少诉讼的功能，目前不动产登记中心仍然是难以替代的。

同时，近年来，公证处对于继承权公证的费用也逐步进行了调整。

根据1998年出台的《国家发展计划委员会、司法部关于调整公证服务收费标准的通知》（计价费[1998] 814号）, 证明财产继承，赠与和遗赠的，按受益额的2％收取，最低收取200元。以一套价值500万的房产为例，需收取10万元的公证费。

2013年，为减轻居民负担，国家发改委与财政部联合出台了《国家发展改革委财政部关于降低部分行政事业性收费标准的通知》（发改价格[2013]1494号），根据该通知附的收费标准计算，一套价值500万的房产公证费约4万。2016年3月29日，国家发改委出台了《国家发展改革委关于废止教材价格和部分服务收费政策文件有关问题的通知》（发改价格[2016]703号），将公证服务收费下放省级管理，由省级价格主管部门会同同级政府有关部门制定服务收费标准，该通知已于2016年5月1日生效。

该通知生效后，现各公证处暂时自行制定收费标准，经电话咨询，广州市公证处于2016年11月将继承权公证降为每平方50元，大大减轻了当事人的经济负担，但广州市南方公证处则表示仍然实行收取受益额的1.2%之标准。

综合比较起来可以总结为一句话：办理房产继承过户，有继承权公证花钱省事，无继承权公证省钱费事。建议亲属关系及房产权属简单的继承可选择直接到不动产登记中心办理，亲属关系或房产权属复杂的继承先做继承权公证再办理继承过户。